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郑功成：疾病是城乡居民最普遍的后顾之忧，重大疾病往往对一个家庭造成灾难性的打击，如果没有健全的医疗保障制度，城乡居民都会生活在不确定的疾病风险之中。因此，我国必须在“十五五”时期全面优化现行医疗保障制度，包括依照医保客观规律优化筹资机制、统一待遇调整机制、提高统筹层次至省一级、推进职工医保与居民医保合并，以及建立国家层级的调剂基金或专项补贴基金，确保低资源地区人民群众也能够享受到与发达地区相近的基本医疗服务等。这些都是正确的改革方向，都需要在“十五五”时期内完成，这样才能为全体人民提供清晰稳定的医保预期。
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与此同时，三是台账之外的隐患点突发成灾的趋势前所未有。我州大部分县市地处高山峡谷，地形极其复杂，给许多隐蔽性强、突发性强的地质灾害隐患提供了天然的“藏身之地”。这些隐患点规模小、分布散，发生前几乎没有明显征兆，根本无法提前纳入我们的监测台账，但它们造成的危害同样严重。极端气候，让这些“沉默的杀手”变得异常活跃。
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从长远视角审视，按照全国人大常委会有关决定要求，常委会法工委在前期工作的基础上起草了《全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告》。2026年2月，第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了这一报告，决定将这一报告提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审议并作出决定。
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更深入地研究表明，“十五五”规划纲要草案提出了“十五五”时期经济社会发展的指导方针、主要目标、战略任务和重大举措，并对加强规划实施保障作出专门规定。
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