【专题研究】学生再"入学"是当前备受关注的重要议题。本报告综合多方权威数据，深入剖析行业现状与未来走向。
我们目前的教师配置标准是在过去“穷国办教育”时期确定的，现在趁着人口变化的窗口期，加上建设教育强国的背景，班额比就不能按照比如说原来一个班50人的标准设置。推行小班化后，班级数量就会增加，对教师的实际需求自然也就上来了。到那时，所谓的“老师多了”可能就不再是问题。当然，部分地区会存在“老师多了”，需要进行调剂。
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在这一背景下，有效市场和有为政府相结合是建设法治经济的核心问题。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出：“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。这要求在尊重市场经济规律前提下，用法治形式厘清政府和市场边界、规范调整各类利益关系，实现市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各负其责、互相配合，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。具体来看，要最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然，这并不意味着市场在资源配置中起全部作用，同时还要更好发挥政府作用，也就是推动市场“有效”、政府“有为”，二者各展所长、更好结合。在法治经济条件下，“有为政府”的前提是法治政府，必须有所为、有所不为。有所为意味着“法定职责必须为”，有所不为意味着“法无授权不可为”，通过更好发挥政府作用，用好政府这只“有形之手”来管好市场这只“无形之手”管不了或管不好的事情。
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不可忽视的是，助力提升生态环境治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化。生态环境治理是美丽中国建设的核心环节，生态环境治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。新时代以来，经过锻造环保督察利剑、落实生态环保责任、完善政策制度体系、构建“大环保”工作格局等实践，我国生态环境治理能力得到有效提升。传统治理方式往往受限于信息总量少、信息过滤多、层级传递慢等因素，存在信息不对称、响应不及时、效率较低、成本较高等局限性。构建美丽中国数字化治理体系，通过高效科学的数据汇聚和人工智能等数字技术赋能生态环境治理，可有效提升顶层设计、统筹协调、监测感知、预警预报、应急处置等能力，为生态环境治理提供全方位、全流程、全天候的智慧支撑。数字化赋能生态环境治理，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，必将打开我国生态文明领域治理的新天地，助推国家治理体系和治理能力现代化迈上新台阶。
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